关于做好2017年全省发展团员调控工作的通知

鄂青组字〔2017〕3号

关于做好2017年全省发展团员调控工作的

通   知

各市、州、直管市、神农架林区团委，各大型企事业单位、大专院校团委，省直机关团工委、省企业团工委、省金融团工委，省司法厅团委：
为贯彻落实中央、省委党的群团工作会议精神，落实从严治团要求，着力提升团员队伍先进性，按照《关于加强新形势下发展团员和团员管理工作的意见》、《中国共产主义青年团发展团员工作细则》和《关于做好2017年全国发展团员调控工作的通知》要求，团省委研究确定了2017年全省发展团员计划。现将有关事项通知如下。

一、2016年落实发展团员调控工作情况

“坚持标准、控制规模、提高质量、发挥作用”是中央批准的新形势下加强发展团员和团员管理工作的总要求。调控发展团员数量、严格发展标准程序，是推进从严治团、提升团员队伍先进性的重要举措。从2016年开始,全省采取逐级分配名额的方式对发展团员数量进行调控。团省委基层组织建设专班通过专题工作督导、实地抽查等方式，对各地落实2016年度发展团员调控工作情况进行了检查。根据检查情况，存在以下几个方面的问题：一是部分市、县团委未及时逐级制定下发2016年度发展团员计划，导致基层团组织无法正常发展团员或超额发展团员。二是部分地区和基层团委虽收到上级团委下发的年度发展团员计划，但未按要求开展工作，发展团员调控工作未见明显改进。三是部分市、县团委未及时将团省委统一印制的入团志愿书下发基层团组织，导致入团档案材料不规范。四是个别团的领导机关对做好发展团员调控工作的重要性认识不足、准备不足，存在有令不行、消极应付现象。团省委对违反工作要求情况进行汇总分析，作出相应处理。

二、2017年发展团员计划

按照到2025年将团青比例控制在30%以内的目标要求，2017年全省拟计划发展团员17.9万名，各地各单位发展团员数量分配参照2016年的分配比例，同时根据各地落实2016年发展团员调控工作情况进行适当调整（具体分配见附件1）。各大型企事业单位、大专院校团委，省直机关团工委、省企业团工委、省金融团工委，省司法厅团委2017年发展团员计划根据2016年实际发展团员数量和2017年申报发展团员计划数量确定。

三、工作要求

   1.进一步提高认识。各地、各单位要深刻认识到调控发展团员数量是落实共青团改革要求，解决团青不分、团员缺少先进性和光荣感问题的重要举措。要着眼于增强团员队伍的整体先进性，坚持有计划有步骤地发展团员，实行发展团员数量总量调控，降低团青比例，使团员数量和团青比例保持合理、适度的水平。各地、各单位要就2016年发展团员工作开展自查自纠，重点检查是否逐级制定发展团员年度计划、发展团员计划落实情况、有没有超额发展团员、有没有落实发展团员编号制度等，对检查中发现的问题要及时批评、纠正、改进。2016年发展团员花名册（电子版）、未使用完的计划及对应编号的《入团志愿书》请于3月10日前报团省委基层组织建设专班。

2.切实做好县级统筹。各地要结合实际，迅速研究制定本地区2017年发展团员计划，逐级下达到基层，确保总量调控任务落实到位。各级团的领导机关要与所属团组织做好沟通，在掌握各地区、各领域团组织实际情况的基础上，统筹做好中学、国有企业、普通高校、机关事业单位、农村社区、非公企业、新兴青年群体等领域的发展团员工作。要加强工作指导和考核检查，确保基层团组织把工作部署和要求落实到位。要坚决防止关门主义，不能出现为实现调控目标而简单地在某一地区、某一领域不发展团员的错误做法。

3.加强重点领域推动。中学是发展团员的主要源头，也是做好发展团员工作的关键。要把中学作为发展团员的重点领域，加强县域对不同类型学校发展团员工作的统筹，研究制定做好本地区中学发展团员工作的具体措施，既要考虑学校间客观存在的差异，也要做到每个学校都有发展团员名额，都开展发展团员工作。各中学团委要按照上级团委分配的发展名额，统筹好各年级发展团员工作。2016年底初中毕业班团学比例超过35%、高中毕业班团学比例超过70%的学校是发展团员调控工作的重点，各县级团委要有针对性地做好这些学校的发展团员工作。

4.严格落实发展团员相关规定。各地各单位要严格按照《中国共产主义青年团发展团员工作细则》、《入团仪式规定》等文件要求，严格规范发展团员工作，做到程序完备、手续齐全、档案完整。团省委根据发展团员计划数量为各地、各单位分配2017年发展团员编号号段，并将统一制发《入团志愿书》、团员证等团务用品，各地、各单位要严格落实发展团员编号制度，将团员发展计划定向、定额、定号下达至基层团组织。超出号段或没有发展团员编号的团员，将不予承认其团员身份，无法录入全国“智慧团建”管理系统。要抓好入团宣誓、主题团日、志愿服务等团员教育工作，落实“三会两制一课”要求，增强团员对团组织的归属感。要切实做好团务用品管理、团员档案规范、团籍接转等工作，建立健全团员发展和管理工作台帐。

5.加强工作督导检查。团员发展是一项长期性、基础性、战略性工作。全省各级团组织要把发展团员工作列入重要议事日程，切实提高认识，落实工作责任。要将发展团员工作情况作为团建考核的重要内容，定期开展发展团员工作专项检查，掌握工作进度，及时解决问题，并将考核结果作为评价团组织工作和评选表彰的重要依据。团省委将继续就各地落实发展团员工作进行专项检查，发现违纪违规问题一律严肃处理，对典型案例进行通报，并核减该地区发展团员计划，确保各地各领域发展团员工作严格落实。

各地、各战线需于2017年12月10日前做好本年度发展团员工作自查，向团省委基层组织建设专班报送2017年新发展团员工作报告、新发展团员花名册（附件2）；本年度未使用完的团员发展计划，需将对应编号的《入团志愿书》一并交回团省委。

联系人：吴汉桥  陈思汉  赵洪武

电　话：027-87232532

邮　箱：hbtswzzb@163.com

附件: 1.2017年各地各单位发展团员名额及编号号段

    2.2017年新发展团员花名册

共青团湖北省委组织部

                                 2017年1月18日

附件1

2017年各地各单位发展团员名额及编号号段

附件2

2017年新发展团员花名册

市州级团委：（盖章）                填报人：                       填报时间：

注：花名册纸质版和电子版由基层团委、县级团委存档，花名册电子版由市州级团委汇总后报团省委组织部备案。