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作者：xgc编辑：来源：发布时间：2017-03-28点击次数：

习近平在参观《复兴之路》展览时强调

承前启后继往开来继续朝着中华民族伟大复兴目标奋勇前进

百年奋斗铸就历史辉煌，信心百倍推进复兴伟业。在全党全国上下认真学习贯彻党的十八大精神的热潮中，中共中央总书记、中央军委主席习近平和中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等２９日来到国家博物馆，参观《复兴之路》基本陈列，回顾近代以来中国人民为实现民族复兴走过的历史进程，号召全党同志承前启后、继往开来，把我们的党建设好，团结全体中华儿女把我们国家建设好，把我们民族发展好，继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。

２９日上午，习近平等来到国家博物馆，走进一个个展厅，仔细观看展览，认真听取工作人员讲解。一幅幅图片，一张张图表，一件件实物，一段段视频，把人们带回了近代以来跌宕起伏、波澜壮阔的难忘岁月。

在十九世纪末列强割占领土、设立租借地、划定势力范围示意图前，在鸦片战争期间虎门的大炮前，在反映辛亥革命的文物和照片前，在《共产党宣言》第一个中文全译本前，在《中国共产党的第一个纲领》等反映中国共产党成立的文物和照片前，在李大钊狱中亲笔自述前，在中华人民共和国第一面五星红旗前，在党的十一届三中全会照片前，习近平等不时停下脚步，认真观看，详细询问和了解有关情况。

在参观过程中，习近平发表了重要讲话。他表示，《复兴之路》这个展览，回顾了中华民族的昨天，展示了中华民族的今天，宣示了中华民族的明天，给人以深刻教育和启示。中华民族的昨天，可以说是“雄关漫道真如铁”。近代以后，中华民族遭受的苦难之重、付出的牺牲之大，在世界历史上都是罕见的。但是，中国人民从不屈服，不断奋起抗争，终于掌握了自己的命运，开始了建设自己国家的伟大进程，充分展示了以爱国主义为核心的伟大民族精神。中华民族的今天，正可谓“人间正道是沧桑”。改革开放以来，我们总结历史经验，不断艰辛探索，终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路，取得了举世瞩目的成果。这条道路就是中国特色社会主义。中华民族的明天，可以说是“长风破浪会有时”。经过鸦片战争以来１７０多年的持续奋斗，中华民族伟大复兴展现出光明的前景。现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。

习近平强调，回首过去，全党同志必须牢记，落后就要挨打，发展才能自强。审视现在，全党同志必须牢记，道路决定命运，找到一条正确的道路多么不容易，我们必须坚定不移走下去。展望未来，全党同志必须牢记，要把蓝图变为现实，还有很长的路要走，需要我们付出长期艰苦的努力。

习近平指出，每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。历史告诉我们，每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好，民族好，大家才会好。实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国，实干兴邦。我们这一代共产党人一定要承前启后、继往开来，把我们的党建设好，团结全体中华儿女把我们国家建设好，把我们民族发展好，继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。

习近平最后强调，我坚信，到中国共产党成立１００年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到新中国成立１００年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。

参加参观活动的还有赵乐际、栗战书、杜青林、赵洪祝、杨晶等中央书记处的同志。

《复兴之路》基本陈列共分中国沦为半殖民地半封建社会、探求救亡图存的道路、中国共产党肩负起民族独立和人民解放历史重任、建设社会主义新中国、走中国特色社会主义道路５个部分，通过１２００多件（套）珍贵文物、８７０多张历史照片，回顾了１８４０年鸦片战争以来中国人民在屈辱苦难中奋起抗争，为实现民族复兴进行的种种探索，特别是中国共产党领导全国各族人民争取民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的光辉历程。（新华网北京１１月２９日电记者李斌）

“中国梦”引领下的中国特色高校校园文化建设

浙江工业大学陈冲杨延圣

2013年3月17日，习近平总书记在第十二届全国人民代表大会第一次会议闭幕会上发表《实现中国梦必须凝聚中国力量》的重要讲话。习近平总书记指出，中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。实现中国梦就必须走中国道路，必须高扬中国精神，必须凝聚中国力量。

教育梦是中国梦的重要组成部分，在实现中国梦的道路中担负着立德树人、科学研究、社会服务、文化传承与创新等各项重要职责。要实现教育梦想，高校必须落实立德树人这一根本任务，着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，不断提高人才培养质量。在实现教育梦的过程中，作为中国特色社会主义文化重要组成部分的高校校园文化发挥着重要作用，它是一所大学的灵魂，直接关系到高等教育的理念、目标、功能定位及走向，对于全面提升高等教育质量、加强和改进大学生思想政治教育、全面提高大学生综合素质具有深远的影响。

以中国梦引领校园文化建设，就是要把中国梦融入理想信念教育中，引导广大学生把实现伟大中国梦的满腔热情转化为刻苦学习、报效祖国的实际行动；要把中国梦融入到实践教育中，引导师生深入西部、深入农村、深入一线，深化对中国梦内涵的理解和把握；要把中国梦融入校园生活之中，注重思想观念的引领，注重行为规范的约束，注重日常生活的养成，培育中国特色社会主义大学精神；要把中国梦融入榜样教育中，通过培育选树先进典型，感召广大师生在实现梦想的征程中成长成才、建功立业；为师生搭建筑梦、圆梦的舞台，为老师教书育人、为学生成长成才营造良好的环境，全面推动高等教育内涵式发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

一、中国梦引领下的高校校园文化建设必须以学生为主体

中国梦引领高校校园文化建设，必须突出学生的主体性地位，鼓励学生有理想有梦想，引导和培养学生的主体意识和创造精神，促进学生成长成才，形成良好的大学校园文化。

大学生不仅是最有梦想的青年群体，更是高校校园文化的主体。中国梦，要实现中华民族伟大复兴，需要大学生的参与和奋斗。用中国梦引领校园文化，主要是将中国梦融入校园文化建设，强化校园阵地意识，优化校园育人环境，凝聚全校师生的智慧和力量，努力让校园里的所有学生共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。以良好的育人环境，潜移默化中国梦的深刻内涵和影响，增强大学生的民族自豪感和文化自信心，真正增强大学生对中国梦的认知、增进对中国梦的认同感。

要明确大学生是高校校园文化的积极参与者。大学生是校园的主角，在校园文化建设的舞台上扮演着不可或缺的角色。大学组织的各类校园活动在设计时，要充分考虑学生的需求和口味，强化学生的主体地位，积极发挥学生的自主性，必须以发展学生整体素质为第一要义，同时注重学生创新意识和创新能力的培养，使学生真正成为校园文化建设的积极参与者和良好校园文化环境的受益者。其次，明确大学生是高校校园文化的组织实施者。高校校园的各类学生团体，不仅是高校教师开展工作的得力助手，还是校园各类活动的策划者、组织者和实施者，更是营造精品校园文化和建设和谐校园文化的领头羊，他们在高校校园文化建设中起着至关重要的作用。最后，明确大学生是高校校园文化的先进引导者。充分发挥大学生群体中坚力量与骨干队伍的榜样示范作用，重视培育选树学生先进典型，激励广大学生学习先进、崇尚先进、争当先进，形成为实现中国梦团结奋进的正能量。

二、中国梦引领下的高校校园文化是传播社会主义核心价值体系的有效载体

高校校园文化作为一种精神向导力量，以营造良好的校园文化气氛为终极目标，服务于高校的人才培养。在中国梦引领下的高校校园文化，自觉遵循社会主义核心价值体系的要求，注意顶层设计，坚持科学性与方向性、主导型与多样性、理论与实践相结合，用中国梦引领高校校园文化，把我们正面的教育内容通过学生乐于接受的形式，有效地传播社会主义核心价值观。

一方面把爱国主义为核心的民族精神教育融入到校园文化建设中，把爱国主义教育同当前中国梦国情教育结合起来，把爱国主义教育同形势政策教育结合起来，让学生了解国情，了解国际形势，帮助大学生理性地对待民族利益和国家安全问题、正确处理个人理想同祖国利益的关系、增强大学生社会责任感；另一方面要把改革创新为核心的时代精神教育融入到校园文化建设中，结合学生成长需求、引领大学生在实践的基础上树立创新意识，发扬创新精神，树立与时代进步潮流相适应的思想观念、价值取向和行为方式，努力为理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新作出应有的贡献。

三、中国梦引领下的高校校园文化是大学生思想政治教育的重要途径

高校校园文化通过校园环境中人们共同的观念追求、价值标准、行为规范，不断影响和作用于大学生群体，从而实现教育人、服务人的功能。中国梦引领下的高校校园文化建设既是对大学生思想政治教育的有益补充，更是大学生思想政治教育的重要途径。

用中国梦引领高校校园文化建设，必须加强中国道路实践教育。要求高校把组织开展社会实践活动与组织课堂教学摆在同等重要的位置，与专业学习、就业创业等结合起来。在校园文化建设中，要以马克思主义的实践观为指导，以促进大学生的全面发展为目标，把社会实践活动提高到培养中国特色社会主义建设者和接班人的高度来认识，帮助学生坚定走好中国道路。

以校园文化为载体，将思想政治教育寓于校园文化之中，是适应社会的变化，满足大学生多方面发展需要的现实要求。在校园文化建设中应积极探索和建立社会实践的保障体系、评价机制和长效机制。要注重社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等社会实践活动育人作用，帮助大学生把对中国梦的感性认识转化为理性认识，进而把对中国梦的认识落到具体行动上。倡导和支持学生参加生产劳动、志愿服务和公益活动，鼓励学生在完成学业的同时参加勤工助学，支持学生开展科技发明活动。要抓住重大活动、重大事件、重要节庆日等契机和暑假、寒假时期，紧密围绕一个主题、集中一个时段，广泛开展特色鲜明的主题实践活动，增强大学生为人民服务的意识和社会责任感，努力打造培养新一代实践型大学生的第二课堂实践育人平台，能够将思想政治教育有效地覆盖到整个校园，使大学生在参与校园文化活动、享受校园文化大餐的过程中自觉地接受思想政治教育，从而起到“润物细无声”的作用。

青春梦融入中国梦的五个指征

湖南大学周文斌柳礼泉唐珍名

青年者，国之魂。青年最富有梦想与朝气，是祖国的未来和民族的希望。实现中国梦需要每一个中国人特别是广大青年的共同努力。习近平总书记5月4日在同各界优秀青年代表座谈时指出，“中国梦是我们的，更是你们青年一代的”。他勉励青年“在实现中华民族伟大复兴的中国梦的生动实践中放飞青春梦想”。广大青年应该响应时代召唤，把青春梦想、人生追求自觉融入实现国家梦、民族梦的伟大历史进程中，坚定理想、学习知识、激发情感、锤炼品格、拼搏实干，用青春同心共筑中国梦。

用理想支撑圆梦征程

理想是人生的方向标。青年处在人生的关键时期，树立怎样的理想会直接影响到生命的广度和深度，志存高远，才能引导自身不断地攀登人生高峰，正如胡锦涛同志所说：“青年时期牢固树立远大理想，人生道路就会越走越宽广，无论遇到怎样的艰难险阻，都能义无反顾、勇往直前。”中国梦是中国共产党带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的共同理想。个人理想是共同理想的构成部分，共同理想为个人理想提供平台。只有国家富裕强盛，青年人的个人梦想才有坚实的依托，才有真正实现的可能。习近平同志在给北京大学考古文博学院2009级本科团支部的回信中提道：“中国梦是国家的梦、民族的梦，也是包括广大青年在内的每个中国人的梦。‘得其大者可以兼其小。’只有把人生理想融入国家和民族的事业中，才能最终成就一番事业。”广大青年要将个人理想融入到实现中国梦的共同理想中，将个人的发展纳入到国家的发展中，把个人奋斗同实现共同理想的奋斗结合起来，在为实现共同理想贡献青春和才华的过程中最大限度地实现自我价值。这就要求青年高举中国特色社会主义伟大旗帜，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，以个人理想成就共同理想，支撑圆梦的征程。

用知识开启圆梦引擎

知识是力量，是指路的明灯。知识在推动人类进步过程中贡献巨大，正成为人类社会最重要的财富。立身以立学为先，梦想从学习开始。青年时期是学习知识的黄金时期，青年人应该把学习作为首要的任务，作为一种责任，一种使命，一种习惯。青年智则国智，青年强则国强，面对日趋激烈的国家实力的较量，青年人的素质和本领直接影响中国未来发展的主导权，影响中国梦的进程。广大青年要有只争朝夕的紧迫感，废寝忘食地学习知识、提高本领，为实现中国梦集聚能量。

青年人要学习马克思主义理论知识，胸怀远大理想，陶冶高尚情操，将个人成长成才与把握人生正确航向结合起来。青年人既要钻研专业知识也要学习其他知识，将掌握专业技能与提高自己，丰富自身生活结合起来；既要学习科学知识也要学习人文知识，将塑造科学精神与培养人文素质结合起来；既要学习中国优秀的传统文化知识，也要学习西方先进的文明成果，将丰富文化底蕴与开阔国际视野结合起来。青年人不仅要学好知识，还要更新知识，提升自己获取新知识的能力，树立创新意识和创新精神，提高创新能力，努力成为创造性人才。广大青年不仅要从书本上学，更要在实践中学，自觉到基层中去，到国家和人民最需要的地方去，掌握真才实学，强化本领，成为可堪重用的栋梁之材，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章。

用情感激发圆梦动力

“感人心者，莫先乎情”。青年人有着澎湃的爱国热情，崇尚爱国最容易凝聚青春能量，激发青年人的成就动机，将爱国主义情感化为发奋拼博的强大动因。实现中国梦必须弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。深蕴于胸中的爱国情怀、报国志向、强国决心促使广大青年在民族危亡关头同仇敌忾，在面临重大灾害时众志成城，在伟大的复兴征程中开拓进取。

爱国情感首先表现为民族自信感，即在细致了解我国语言文化、历史传统、民族精神、发展状况等的基础上对自己祖国无比热爱，对祖国的未来充满信心。青年人有了民族自信感，就会对中华民族的伟大复兴充满信心，对中国特色社会主义的道路、理论体系、制度无比自信、无比坚定。其次表现为民族责任感，即发自内心的自觉自愿的维护本民族利益，献身祖国的崇高使命感。肩负民族责任感的青年人会自觉主动地将火热的青春投身于实现中国梦的生动实践中，即使身处最平凡的岗位，最艰苦的环境也矢志不渝。最后表现为民族荣誉感，即对祖国所取得的成就感到无比光荣。青年人有了民族荣誉感，就有了源源不断的强大力量，无所畏惧，朝气蓬勃地迎接挑战，为圆梦增添力量。

用品格筑牢圆梦基石

崇高的品格是社会的良心，是人性的最高表现。凡建立功业，以立品德为始基。从来有学问而能担当大事业者，无不先从品行上立定脚跟。青年是开良好社会风气的重要力量，青年人要自觉树立和践行社会主义核心价值观，提高品德修养，弘扬传统美德，倡导新风正气，用高尚的道德行为促进全社会文明程度的提高。

广大青年要在全社会倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，反对和抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想。青年人要明礼诚信，弘扬真善美、贬斥假恶丑，努力营造守信光荣、失信可耻的社会氛围。要勤俭节约、吃苦耐劳，反对骄奢浪费，树立劳动光荣的观念，营造知荣辱、讲正气的良好社会风气。要大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德，努力成为好公民、好的建设者和好的家庭成员。要积极学雷锋，参加志愿服务活动，倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，多做扶贫济困、扶弱助残的实事好事，切实践履道德规范，养成良好的道德行为习惯，奉献他人，回报社会。

用实干实现圆梦目标

伟大的梦想只有付诸行动才能成为壮举。实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，要把梦想变为现实，需要一代又一代中国人付出长期艰苦的努力。青年人代表国家的未来，更要保持艰苦奋斗，踏实苦干的实干精神，沉身做事不迷惑，实干脚步不停顿，在实干中推动科学发展，在实干中服务人民，改善人民生活，在实干中破解发展难题，在实干中实现中国梦想。

广大青年一要牢记“实”。“凡事都要脚踏实地地去工作，不驰于空想，不骛于虚声，惟以求真的态度作踏实的功夫。以此态度求学，则真理可明，以此态度做事，则功业可就”。青年人要秉承先辈们求真务实的精神，不浮夸，不空谈，踏踏实实地学习，勤勤恳恳地工作，认认真真地生活。二要牢记“干”。“世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”。任何伟大的事业都需要从实干做起，实现中华民族伟大复兴，同样需要坚实的脚步、勤恳的足迹。有梦想就有力量，有行动才有改变。广大青年都是梦想的参与者、书写者，要从小事做起，从基础做起，立足本职工作，潜心钻研，埋头苦干，用自己的行动成就出彩人生。三要牢记“闯”。圆梦的道路并非坦途，而是充满艰巨的挑战，广大青年要有“敢啃硬骨头，敢涉险滩”的勇气和担当，迎难而上，不畏惧、不彷徨、不退缩，在人生历练中收获成功，在攻坚克难的淬火锤炼中梦想成真。青年人要有改革创新的精神，勇于创业，争做时代的弄潮儿，努力在改革开放中闯新路、创新业，不断开辟事业发展新天地。

中国梦点燃青春梦，青春梦助力中国梦。每一个青年人都是梦想家，都是践行者。只有把青春的奋斗与国家的梦想紧密联系在一起，只有把青春梦融入国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦，我们的梦想才会绽放无穷的活力，我们才能书写出最瑰丽夺目的青春篇章。

让全体人民享有更好更公平的教育

人民网记者张烁

10月15日，中央宣传部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、中共北京市委在京联合举办中国特色社会主义和中国梦宣传教育系列报告会第八场。教育部部长袁贵仁作了《努力让全体人民享有更好更公平的教育》的专题报告。

问：如何看待促进教育公平在实现中华民族伟大复兴中国梦中的重要地位和作用？

答：中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想，也是激励全体人民为中国特色社会主义事业不懈奋斗的动力源泉。实现中国梦，就是实现中华民族的伟大复兴，让生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长进步的机会。

中国梦是国家梦、民族梦和个人梦的统一。在我们这样一个社会主义国家，优先发展教育事业，大力促进教育公平，全面提高教育质量，保障每个人平等接受教育，成就人生梦想，既是实现中国梦的重要内容，也是实现中国梦的有力支撑。

问：教育规模是教育公平的基础。改革开放以来，我国在增强教育供给能力，为全体人民提供受教育机会方面，取得了哪些重要进展？

答：目前，我国教育规模位居世界首位，52.3万所学校遍布城乡，在校学生2.6亿，占全国人口的1/5。

九年免费义务教育全面实现。新中国成立时，全国文盲率80%，农村高达95%，人均受教育年限仅1.6年。2000年，85%以上的人口所在地区基本普及了九年义务教育，基本扫除了青壮年文盲。到2011年底，全国所有县级行政单位全面普及九年义务教育。

高中阶段教育加快普及。2002年高中阶段教育毛入学率为42.8%，2012年达到85%，10年时间翻了一番，新增劳动力绝大部分接受过高中阶段及其以上教育。

职业教育取得重要突破。2012年中等、高等职业教育招生总规模分别达到754万、315万，分别占了高中阶段教育和高等教育的半壁江山。

高等教育进入大众化。1978年毛入学率2.7%，1993年5%。1999年开始加快高等教育发展步伐，2002年毛入学率达到15%，进入大众化阶段。2012年，毛入学率进一步提高到30%。

学前教育快速发展。2010年起，实施学前教育三年行动计划，各地新建、改扩建幼儿园9万多所，在园幼儿增加了1000多万，毛入园率提高了13.6个百分点，2012年达到64.5%，提前实现“十二五”60%的目标，“入园难”得到一定缓解。

问：近年来，国家持续加大对家庭经济困难学生、特殊群体和农村地区、中西部地区的倾斜力度，有哪些具体的政策措施？

答：加大对困难群体、特殊群体和困难地区的扶持力度，是促进教育公平的重要任务。

第一，向家庭经济困难学生倾斜。按照先农村后城市、先西部后中东部的推进策略，我国逐步建立起从学前教育到研究生教育完整的家庭经济困难学生资助政策体系。2012年，全国学生资助人数从2006年的2700万增加到8400万，资助金额从200亿元增加到1100亿元。

第二，向特殊群体倾斜。认真解决随迁子女教育问题，明确以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主的政策。出台《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的意见》，各地根据人口流动状况制定具体的实施办法。

第三，向农村倾斜。先后实施农村中小学现代远程教育工程、中西部农村初中校舍改造工程、农村寄宿制学校建设工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村学前教育推进工程、全国中小学校舍安全工程等一系列项目，改善农村办学条件。启动农村义务教育学生营养改善计划试点，覆盖中西部699个县，同时还有19个省份、259个县开展地方试点，共惠及3000多万学生。

第四，向中西部倾斜。提高中西部省份高考录取率，从2008年起实施“支援中西部地区招生协作计划”，规模由2008年的3.5万扩大到2013年的18.5万。扶持中西部高等教育发展，从2001年起，实施对口支援西部地区高等学校计划，目前已有100所支援高校帮扶74所受援高校，全面覆盖西部各省区市和新疆生产建设兵团。加快发展民族教育，全面提高少数民族和民族地区教育发展水平。

问：当前，教育公平还面临着哪些困难和问题？

答：在党中央、国务院领导下，经过多方面努力，我国教育公平迈出重大步伐，取得重要进展、显著成绩，但还存在诸多困难和问题，突出表现在城乡、区域、校际、群体四大教育差距。

从城乡看，农村教育仍然薄弱。主要体现在：经费投入不足，不论是小学还是初中，农村教育经费投入均与城市存在较大差距。办学条件差，一些农村学校教学仪器设备、器材和图书没有达到国家标准，寄宿制学校宿舍、食堂等生活设施不足。吸引优秀教师困难，农村地区特别是一些边远贫困地区教师工作任务重、生活条件艰苦、培训机会较少，优秀教师“下不去、留不住”。

从区域看，中西部地区教育发展相对滞后。主要表现在：财力有限，区域经济发展的差距带来教育投入的差距。控辍保学任务重，在中西部欠发达省区，尤其是边远、贫困以及少数民族地区，义务教育控制辍学率的任务还十分艰巨。

从学校看，不同学校间水平相差较大。近年来，国家大力推进义务教育均衡发展，取消重点校制度，切实改造薄弱学校，但是重点校长期积累的名牌效应仍然存在，学校之间的差距短期内很难完全改变，需要一个过程。

从群体看，特殊群体教育保障水平还不高。随迁子女接受义务教育得到初步解决，但接受义务教育后在当地参加升学考试问题只是刚刚起步，还没有得到很好解决。留守儿童在安全、学习、情感等方面还存在不少问题。特殊教育仍是各级各类教育的薄弱环节，残疾儿童义务教育入学率低于普通儿童，辍学率高于普通儿童。

问：当前和今后一个时期，推进教育公平的总体思路是什么？

答：总的来说，目前我国的教育公平已处于一个新阶段，主要矛盾已经从过去的“有学上”转变成了“上好学”。要在已有工作基础上，采取更大的力度、更实的举措，把教育公平的美好理想转化成实际的教育行动，转化成人民群众的切身感受。

当前和今后一个时期，要深入学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话，坚定不移地把教育摆在优先发展的战略地位，明确分工、落实责任，不断扩大投入，巩固国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%成果，并形成长效机制；坚定不移地深化教育改革，优化教育支出结构，提高经费使用效益，推动建设覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化；坚定不移地把促进公平作为国家基本教育政策，把扶持最贫困地区和最困难群体作为优先任务，把合理配置教育资源作为根本措施，守住底线、补齐短板、提高水平、完善制度，加快缩小城乡、区域、校际、群体教育发展差距，努力实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育，健全充满活力的教育体制。

问：当前，保障每一个孩子都“有学上”还存在一些薄弱环节。下一步如何做到“兜住底线”，解决好困难群体、特殊群体上学面临的实际困难？

答：目前，我国已经是教育大国，人民群众享有了较多的受教育机会。但是，不断提高各级各类教育的普及程度，给人民群众提供更便利、更多样、更高层次的教育机会，始终是促进教育公平的首要任务。要更加关注贫困地区儿童教育，研究制定“国家贫困地区儿童发展规划”，全程关注贫困地区儿童的营养健康和教育发展。深入实施“教育扶贫工程”，加快推进贫困地区普及高中阶段教育，使未能升入普通高中的初中毕业生都能免费接受中等职业教育。要积极推动进城务工人员子女平等接受教育，督促各地将常住人口纳入区域教育发展规划，督促各地进一步做好随迁子女在当地参加中考高考的政策衔接。要解决好留守儿童教育问题，全面改善农村寄宿制学校条件，改善留守儿童教育条件。要解决好残疾人教育问题，研究实施“特殊教育行动计划”，通过扩大特殊教育学校招生规模、加大普通学校随班就读等多种形式，提高残疾儿童少年义务教育普及水平。继续加强特殊教育学校建设，到2020年，在全国范围基本实现每个地（市）和30万人口以上、残疾儿童少年较多的县（市）都有一所特殊教育学校。

问：促进教育公平重点在农村，难点也在农村。目前，一些农村贫困地区的学校还没达到基本办学条件。下一步要采取哪些针对性措施？

答：教育部、发改委、财政部正在研究制定全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件的政策措施，按照“缺什么补什么”的原则，用3至5年的时间，使这些地区的所有学校都达到基本办学标准。一是配齐教学设施。保证教室符合抗震、消防安全要求，每名学生有合格的课桌椅，配备必要的教学仪器和图书，因地制宜建设运动场，保障学生锻炼和活动空间。二是配齐生活设施。每名寄宿学生有一个标准床位，配备必要的洗浴设施，食堂或伙房满足学生就餐需要，确保学生饮水安全。三是办好教学点。必要的教学点要坚持办好。加快培养符合乡镇以下学校实际需要的小学“全科教师”和初中一专多能教师，优先安排免费师范生和“特岗”教师到教学点任教，对在集中连片特困地区的乡、村学校和教学点工作的教师给予生活补助。

问：当前，义务教育面临“择校热”、“大班额”、学生课业负担重等一些深层次问题，一个重要原因就是发展不均衡。今后，如何推进均衡发展？

答：为推进均衡发展，教育部已与31个省区市和新疆生产建设兵团全部签署了义务教育均衡发展备忘录，构建起中央部门和省级人民政府共同推进义务教育均衡发展的机制。各县（市、区）也明确了实现县域义务教育基本均衡的时间表、路线图和任务书。

推进均衡发展，要从学校标准化建设、师资均衡、生源均衡、规范办学行为、开展督导评估等方面着手。具体来说，从严控制农村义务教育学校撤并行为，要求学校布局调整须经省级政府批准。扩容改造县镇学校，解决“大班额”问题。发挥优质学校的辐射带动作用，通过组建教育集团、托管、培训和结对子等形式，支持带动薄弱学校。推动扩大教师交流的范围，鼓励优秀的校长和教师到薄弱学校任职任教。生源均衡是均衡发展的重要基础，很多地方对此做了积极探索，要进一步提高优质高中名额分配到区域内初中的比例，引导学生就近入学。规范办学行为，出台“小升初”就近入学的实施细则，推行网上报名入学，实行招生信息公开。加强督导评估，以解决县域内义务教育学校校际差距、考察县级政府推进义务教育均衡发展努力程度为两大重点，督促和引导各地推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教育资源。今年预计将完成24个省份的345个县（市、区）的国家级评估认定工作。

问：农村学生上大学特别是重点大学问题，社会高度关注。近些年国家采取了哪些措施？还将采取哪些措施？

答：近年来，农村学生上大学的比例逐年提高，2000年农村学生占招生总数的48%，2012年达到59.1%，其中本科生由44.1%提高到52.5%。但是，农村学生上重点大学比例仍然偏低。为此，2012年实施了面向国家集中连片特困地区的定向招生专项计划，录取1万多名本科生，这些地区上重点大学人数提高10%左右。今年进一步扩大到3万人，范围扩大到所有国贫县以及重点高校录取率相对较低的省份。在专项计划覆盖的省份，重点高校录取农村户籍学生人数比去年增加了8.5%。

今后，将继续实施“支援中西部地区招生协作计划”，扩大“农村贫困地区定向招生专项计划”规模，调整招生规则，降低部属高校在属地的招生比例，将更多优质高等教育资源惠及农村学生。要求各地各高校因地制宜，出台政策，建立健全逐步提高重点高校招收农村学生比例的长效机制。同时，严格规范自主招生、艺术体育类文艺特长生的招生行为，进一步规范高考加分政策，为农村学生营造公平竞争的机会。

问：制度管根本、管长远。下一步，如何加强制度建设，完善保障公平的长效机制？

答：促进教育公平，要在有效解决当前影响教育公平的热点难点问题的同时，更加注重制度建设，健全长效机制，巩固教育公平取得的成果，为长远发展“垫底子”。要在加快清理不利于教育公平的教育法律法规规章和管理制度、全面推进政务公开、校务公开的基础上，重点推进三项工作。

一是加快制定教育标准。标准具有普遍约束力，对于维护教育公平、确保所有学生都获得具有一定质量的教育，具有重要意义。近年来，陆续建立了一些国家层面的教育标准，但总体来说，还不够全面系统，有的标准已经不适应教育发展的需要。要继续加快步伐，研制各类教育标准，逐步形成富有中国特色、世界水平的教育标准体系。

二是加强教育督导。去年，国务院颁布了新中国成立以来第一个《教育督导条例》，成立了国务院教育督导委员会。下一步，将进一步完善教育督导制度，加强督导队伍建设，整合督导资源，强化督导权威，健全质量监测标准体系。围绕贯彻党的教育方针和推进素质教育中的重点问题，抓住教育公平和教育质量中的突出问题，针对群众关心的学生身心健康、课业负担过重、择校乱收费等热点问题，开展专项督导。督导结果向社会公开，接受社会监督。